創造台灣黃金年代的總統蔣經國 (配合地理課本第四冊第七章)
【經濟日報╱社論】2009.04.09 04:12 am
4月13日是故總統蔣經國百齡冥誕，在此全球經濟動盪時刻，更使人懷念他的風範與政績。聯合報系民意調查中心曾於其逝世20周年前夕（民國96年底）舉辦民意調查，比較歷任總統對台灣的貢獻，五成受訪者肯定其貢獻最大，不是任何人可以抹滅的。
蔣先生自民國61年接任行政院長，67年當選中華民國第六任總統，迄77年1月13日逝世，主持國家大政近16年；其間國內外政經情勢發生重大變化，對台灣造成極大衝擊。國際方面，蔣經國就任行政院長，正值我國方退出聯合國，組閣四個月後與日本斷交；繼之，國際金融危機爆發，美元大幅貶值，導致國際物價暴漲；且受全球氣候變化影響，糧食減產造成全球糧荒，農產品價格倍增；至62年10月中東戰爭再度爆發，波灣產油國家大幅提高石油價格，十年內掀起兩次石油危機，工業國家出現「停滯膨脹」。更嚴重的是民國67年12月美國總統卡特宣布與中共建交，與我斷絕外交關係；大陸強勢的孤立促談壓力隨之而來；凡此種種無不對台灣政經造成極大衝擊。而在國內方面，勞力密集產業發展遭到瓶頸，基本建設趕不上經濟快速的成長，民主運動聲勢高漲，以及總體經濟失衡等，在在對台灣經濟造成極不利的影響。
不過，在蔣經國沉著穩健地帶領下，以明確的有效對策及高度執行力，凝聚全國上下共同努力，且在克服各項困難過程中，為未來發展創造有利條件，開創新局。第一次石油危機爆發，實施穩定經濟方案後，物價相對穩定下來，此時「十項重要建設」全力推動，擴大內需迅即落實，因而能在工業國家經濟還陷於停滯膨脹困境中，台灣領先復甦，民國65年經濟成長率即恢復兩位數成長，至68年平均每年經濟成長率高達11.4%。
於此同時，他促進了經濟結構的快速調整。在「十項重要建設」積極推動下，運輸設施脫胎換骨完成現代化（如高速公路、鐵路電氣化、桃園國際機場的興建），能源多元化（核能發電），及工業自勞力密集轉向重化工業發展（如中鋼與石化工業）。
但重化工業的鋼鐵與石化工業，都是能源密集產業，在油價高漲後，不宜做為未來工業發展的主軸。因此，蔣經國於63年初指示，研究產業發展做重大突破，並在行政院設置「應用科技研究發展小組」，作全盤的規劃研究及有效推動。其後才有全國科技會議的召開，選定電子資訊、光電、生物科技、能源、材料、生產自動化、食品科技及肝炎防治等八大重點科技研究發展，並積極推動。 至民國76年底蔣經國主政末期，台灣高科技產業發展的大方向與架構大致底定，配套措施與法令規章皆已具備，支援機構如工研院增設電子所，成立新竹科學園區、資策會，及聯電和台積電等先後設立，奠定日後高科技產業發展的基礎。
綜計蔣經國主政的16年間，平均每年經濟成長率達8.9%、76年出口537億美元，均居四小龍之首，出口每年增加22.6%，僅次於韓國；尤其76年高居全球第11名出口大國，被譽為開發中國家經濟開發的典範。
蔣經國主政期間，除經濟方面在逆境中開創新境界，在政治方面，樹立廉能清明的政治，更解除戒嚴、開放黨禁與報禁，開放國人赴大陸探親，開啟民主改革的列車；在社會方面，營造祥和社會，人民安居樂業。該段時期應是台灣歷史的「黃金年代」，堪稱「經國之治」。
撫今思昔，更讓人難以忘懷蔣經國主政期間，勵精圖治，用人唯賢，展現雄才大略的治國能力。而今，國家又面臨二次世界大戰以來的經濟大衰退，如何汲取蔣經國當時治國之道，化危機為轉機，則考驗當今國家領導人及執政團隊的智慧了。
【2009/04/09 經濟日報】@ http://udn.com/
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